國際認證風

2008.03 / 第12期: 從南開經驗看教育的ISO9001：IWA2

財團法人高等教育評鑑中心基金會 — Sat, 01 Mar 2008 08:00:00 GMT

「品質」二字定義已經千錘百鍊：「滿足顧客的需求。」進一步的含義是：不但要滿足其顯性需求，還要滿足其隱性需求。換言之，滿足需求是要有超越性而無上限的。「教育品質」自然就是把教育辦得滿足顧客需求，甚至超過他們的需求。

根據ISO（International Standard Organization）的定義，學校（教育機構）的「內部顧客」指的是學生與老師，「外部顧客」則泛指資金贊助學習者之個人或法人團體（例如我國的教育部）。另外一種顧客屬於「最終使用者」，亦即因學習者的學習成就而獲益的個人或組織，例如「家長」與「畢業生雇主」即可算是「最終使用者」。

但現在教育界人士談教育品質時，都沒有引伸到滿足顧客需求上去，而多側重在提升供給面的需求上，這是不對的。

教育品質與教育評鑑

教育界人士談教育品質，自然就會談到評鑑、模式、符合性、認可、認證、評鑑標準…...等等，而這些都是ISO裡面談的內容。從「品質」的觀點來看學校，學校的「產品」是「德、智、體、群、育、樂的學習服務」，而不是「學生」。至於如何辦好教育，在早期就是直接用上對下的「督學」機制，現在就是用間接較隱晦的「評鑑」機制。

現在的教育評鑑，是「品質」工作定義裡的第二者評鑑（由顧客或利害關係人來評鑑）。不論是由評鑑中心來評鑑，或由主辦的某一所大學來評鑑，它都是受託辦事，而委託者則是決定要不要給學校實質利益的利害關係人，也就是「外部顧客」。

企業界現在大力推展的「客戶關係管理」（Customer Relationship Management, CRM），就是覺醒地認知到，顧客和自己本是共生一體的，兩者的關係是雙贏的、是共存的，而不應該是脫離的（這也是ISO9001：2000的八大原則之一）。

評鑑者的評鑑

評鑑者也應接受評鑑，推動評鑑工作的委員會，也要接受公評。這樣做，就會自然又回到「品質」工作裡已推動很久的工作：評鑑者是要接受專業訓練和能力認證的。在這種專業訓練裡，中立、敬業和關懷的倫理是每一門課的精髓，而誠實則是穿諸於評鑑者內外的一種價值。

談教育評鑑模式的書裡，常提到對人的評鑑，但很少提到對評鑑者的訓練。反而是品質工作者十分了解評鑑者接受訓練的重要性。它訓練的重點不在於懂教育本身深奧的東西，而在懂如何依照一套標準取得一個公正和誠實的結論，儘量撇開自己的偏見，儘量用觀察所得和第一手獲得的真實資訊來佐證結論，還要尊重受評者周圍不同的文化或更有價值的東西。

和很多品質上符合性評鑑的工作一樣，檢驗評鑑者訓練成效的最好方法就是：互換評鑑者。看是否會得到同一份評鑑報告（有點像能力測驗PT, Proficiency Test）。過去國內發生的情況是，許多學校在接受評鑑時，如果評鑑委員不同，可能會有完全不同的結果；同樣的，受託單位的改變，也可能得到完全不同的結果。這種現象，使我們驚覺到加緊「評鑑者評鑑」工作的刻不容緩。

南開技術學院教育品質流程架構圖

JCSEE與ISO

美國「教育評鑑標準聯合委員會」（The Joint Committee on Standards for Educational Evaluation, JCSEE）花了很多心血訂定的評鑑標準，採用了四大面向來構建：效用性、可行性、適切性和精確性，共計30項標準。看了這些標準摘要後，必須指出：這些原則與條文和ISO9001：2000的要求，在精神上是一致的，只是應用上有差異：

JCSEE：它主要是給評鑑者用的，它是從評鑑者立場去要求受評者該有的內容，從而去研判其符合性（當然受評者可依據這些標準，先來精進他們的教育工作）；這本標準也可用來評鑑評鑑。

ISO：它是給受評者建立品質系統而使用的；評鑑者的訓練亦是根據這本標準去接受適當的訓練；評鑑評鑑的結果，則是由另一位階的標準來裁定其最終的符合性（當然，初始的評鑑建議是很關鍵性的）。

這兩類標準都屬於一種「規範性文件」，也都算是一種非強制性的最低標準，都是以提高社會最佳利益為目的；所以，為了使社會獲最佳利益，主管機構依該標準來執行教育評鑑時，其目的是希望正面的「同好提升」，而不應是負面的「取劣剔除」。換言之，是真心的輔導協助。

ISO認證與教育評鑑

學校的教育評鑑，其實和服務業的評鑑是平行的。而要評鑑服務業，ISO的標準和其理念原則等均已足夠，只是要從驗證一個專案切入或從整個系統切入的問題。學校是一個整體，零散單點的傑出雖有助於給其他地方作標竿，但對整體的提升和長遠目標的達成是不夠的。以國際熟知的標準來驗證，是與國外交換驗證心得的一個便捷方式。

ISO所發行的標準非常多，對於服務業的品質驗證標準，原使用的是ISO9004-2（即我國的CNS12684-2, 1995.11.02）。後ISO覺得服務業的標準，其實可以融入ISO9001：2000之中而無虞，就把ISO9004-2棄而不用了。原使用ISO9004-2驗證的服務業可以轉成為新的ISO9001：2000的驗證。

ISO9001：2000是品質管理系統一般要求的驗證標準。一個組織要建立一套品質管理系統來提升整體品質，這個標準的實現，幾乎涵蓋了所有的層面。

實現這個品質管理系統並獲得驗證通過，只是證明獲證的組織符合踏上TQM-PDCA（TQM：Total Quality Management；PDCA：P-Plan, D-Do, C-Check, A-Action）良性循環的水準。之後，這個組織是否能用該品質管理系統「茍日新，日日新，又日新」，則要看組織的最高管理者有沒有毅力和決心去維護這個品管系統。

對於持續改善的檢驗，可用另一個ISO9004：2000的標準來輔助驗證它。與ISO9001：2000一起，這兩個標準是搭配的，ISO9004是ISO9001的輔助標準。

南開技術學院教育品質程序書

南開為何接受IWA2的驗證？

學校現在所接受的評鑑，大規模的活動都來自於教育部的主導（第二者評鑑），不管是定期的評鑑，或者像申請教學卓越計畫的計畫評鑑或為某一特殊專案（如改科大評鑑）的專案評鑑等等，已然使教務或校務的行政負荷超載。此外，在大學法實施下，系、所、處、院、校對教務、人事和校務的諸多三審三級的委員會，應算是自我評鑑（第一者評鑑）的另一種方式。

再加上如工程認證、本位課程認證、學程的認證或者像遠距教學課程的成熟度認證等等（第三者評鑑），在在都考驗主管們的毅力。而往往伴隨第二者評鑑而來之前，一定有被要求執行的第一者的自我評鑑。對人的職能方面，教師的升等外審（第三者評鑑）更是每日都在進行。這些種種的評鑑，一定累積了一套一套的零散作業程序和資料，只是沒有整體地連結起來。

從以上所說的評鑑活動來看，每項都與品質活動有關。而深入參與這些工作，細看其內容，品質管理系統裡所要求的資料、文件或流程等，其實皆俱足。

從以上的事實，使南開很有信心：只要是認真、謹慎辦學的學校，一定可以接受ISO9001：2000的試煉！再與一般通過驗證的服務公司企業相較，南開更是信心倍增。剩下的問題只是：如何把這些同仁已努力的東西用品質架構接起來？

ISO9001：2000大家已經很熟悉，但要用它的條文來框串學校的很多資料和流程，必須作很多很多預備和調整的精力。在機緣下，找到了這個專為教育機構使用的IWA2：2003的標準。

簡單地說，IWA2：2003就是特為教育組織調製的ISO9001：2000。它的名詞術語和章節內容，都是與學校的用語和組織架構等完全相容。研讀這份標準，對教育界人士是很容易理解的。因為它只與ISO9001：2000相容，故通過它的驗證，其實就等於通過ISO9001：2000。

從資料上發現國內已有獲得認證可以驗證這份標準的國際機構。國內也有一些中小學在很多專案上獲得它的驗證；甚至有的用它來完成碩士論文。在大學校院中，有局部的學院也獲得了它的驗證。但以全校整體來接受驗證的，目前還只有南開技術學院一例。

南開技術學院教育品質管理流程圖

何謂IWA2？

IWA是「國際專題研討會協定」（InternationalWorkshop Agreement）的簡稱。用它的字頭縮寫來當標準代號有它的意義。因為這類專題研討會是ISO所接受的一種反映特殊標準需求的一種管道。這類研討會所討論的協定，也要經過一番ISO所訂定一些具代表性的審查會審定通過，才能成為一種可代表ISO的國際標準。

ISO9001：2000的用語太偏向工業界，使用起來，在理念的溝通上常有阻礙。因此，IWA2的專題研討會便專為教育專業討論出一套相容於ISO9001：2000又可使教育界人士容易理解的標準，這便是IWA2：2003標準的由來。

IWA2：2003是於2002年10月在墨西哥阿卡波可舉行的專案研討會中通過的；該會是由標準總局（General Bureau of Standards, DGN）主辦，拉丁美洲品質機構（Latin-American Institute for Quality, INLAC）協辦，和相關墨西哥的相關品質團體協辦。

IWA系列的標準，每三年要複審一次，如果通過使用，便可再延長三年。每次審議的結果都要送到ISO的技術管理委員會（Technical Management Board, TMB）存查。第三次延長使用後，該標準必須由技術委員會修正後再用。

IWA2：2003的另一個特點是，它的條文架構和ISO9001：2000完全一致。同時，為了表示它們的相容性，它在每一段章節後，都將ISO9001：2000和ISO9004：2000並列，並成為IWA2：2003標準的一部分。

這意味著：通過IWA2：2003驗證，就同時通過ISO9001：2000和ISO9004：2000驗證，等於是一舉三功；除非使用者自己在申請驗證時把ISO9004：2000排除，否則審核者會自動以ISO9004：2000的標準去評鑑受評者持續改進的成熟度。

南開如何達成IWA2驗證？

把同仁已經做好的東西，用品質架構框起來，說起來容易，實現起來，就像在一個運轉正常的舊城上，架一個大而新的空中新城；它的條件是：

• 不但不能破壞原來舊房子的一草一木，空中新城還要能把舊城的所有運轉系統透過新城的運轉系統連起來；

• 新系統的綜效要優於原有舊城的綜效；

• 新系統已是國際標準化的設計，可以調節，但不能任意刪除。

在這樣的限制條件下，能做的事，除了訓練同仁、組織團隊和訴請權威（最高管理者的支持）之外，就是三大件：

• 把日常執行的主要的幾個大流程（如行政會議、教評會、人評會、校務會議等等）、法規等等，整理出來，按屬性賦予它們一個名字，這是準備做主流程之用（包粽子）。

• 用小一點的流程儘量把較分散和較專業的東西再串起來；因為是全校參加評鑑，所以不管是行政、教學或研究，既然已在執行，裡面定有值得串起來的東西（串項鏈）。

• 為了符合IWA2：2003的要求，用mapping的方式，把前面兩者所得結果與標準要求對應起來（空中照相）。

一切齊備後，則儘量把需要而且必要的東西寫入「品質手冊」（Quality Manual, QM）裡，減少程序書的負荷。同仁對寫程序書比較困難。用主流程、支援流程和管理流程把前面所有的東西連起來。

主流程如前所述，其實就是平時大家的主要工作，不必另起爐灶，東西就已很豐富。支援流程是次一級較偏顧客面的工作。管理流程則是平日各部門的內部流程，依現在各部門的法規，流程大部分已寫在裡面。這三類流程的關聯，全都在品質手冊裡用圖表交代清楚，包括負責部門和人員等等。

三階文件就是各部門主要職掌；此時，程序書便只是那幾個大流程和法規的界面說明而已。至於表單記錄等四階文件，則如前節所述，各系、所、院、處等單位，為了各類和各人稱的評鑑（指第一者評鑑—自我評鑑、第二者評鑑—顧客評鑑、第三者評鑑—客觀評鑑團體評鑑），對應的記錄資料夾已存之久矣，只是要把它們建納在品質系底下罷了。

此時，所謂預評、自評、內稽等，也就可以併行政會議，一個口令一個動作，順利地推展完成。下頁三圖，特摘品質流程架構、程序書和三大類流程的相對關係，謹供參考。整個工作完成後，回顧起來，同仁咸自感動，終也感動評鑑者。

IWA2的九大驗證項目

此次驗證的過程係根據九個主要的作業流程驗證，包括「中長程校務發展規劃流程」、「教師評審作業流程」、「課程規劃作業流程」、「研發產學計畫作業流程」、「教師績效評量作業流程」、「學生基本能力指標評量作業流程」、「學生全方位輔導作業流程」、「管理審查作業流程」及「顧客滿意度調查作業流程」來審核驗證。

法國‧貝爾國際驗證機構（AFAQ/BsetCERT,Ltd.）更派出4名稽核員針對以上流程花兩天的時間進行稽核，稽核員對於南開技術學院在校務資訊化、福祉科技重點發展特色等方面感到印象深刻。本校驗證通過，是同時領到三張證書（IWA2：2003、ISO9001：2000、ISO9004：2000），而且成熟度是3。

通過驗證仍須持續改進

IWA2是一個系統架構，不是只有硬梆梆的指標，唯有將指標架構在系統上，才能有所精進。有別於ISO9001，IWA2是ISO特為教育單位所設定的ISO9001版本，內容均為教育單位平日所執行者，因此獲得通過後，較能持續依其精神，提升品質，持續精進，是教育業服務品質指南。

品質是滿足顧客需求；而屬良心服務事業的教育品質，更是要超越說得出來的需求。品質工作是通過驗證後才見功夫，因為持續改進和永續發展，所需要的心力更大。當然，需要最高領導的支持也更大。此次南開技術學院通過驗證，將可獲得國際授證，在在證明TQM在教育的應用和推展是可行的。

本文PDF檔案下載

2008.01 / 第11期: 國際商管教育認證對臺灣商管教育的影響─從政大商學院申請AACSB認證經驗談起

財團法人高等教育評鑑中心基金會 — Fri, 04 Jan 2008 06:00:00 GMT

全球化的趨勢盛行，大學商管教育也加入了這一波潮流，悄悄的進行質變與量變。美國頂尖商學院到亞洲尋找合作伙伴，合作設立EMBA、MBA等各種班別；歐洲的學校也將觸角深入亞洲，與亞洲各國名校簽訂交換學生以及各項交流合約。這些動作，一方面是擴展國際學術交流，另外一個目的，是鎖定亞洲這塊新興的教育市場，希望透過各項交流活動，拓展該校全球化的版圖。

亞洲各國的名校，自然不能置身於此國際化的潮流之外：各名校無不致力於與歐美學校合作，增加本身國際曝光度，同時，期望透過推動國際化，協助學校的教學與研究更上層樓，自區域內的競爭中脫穎而出，躋身國際殿堂。

國際認證成趨勢效益多

「國際認證」，不啻是亞洲學校迅速奠定學術與教學地位的一個良方。認證代表的是國際高等教育社會對一個學校的教學與研究水準的肯定，所以已認證的商管學院被國際高等教育社會接納為一個「品質」會員，在洽談學術合作與交流時，都能因為彼此有相似的教育理念與作法，而能快速進行聯盟合作。

因此，認證就比如品質標章，商管學院如果能通過認證，表示該學院在運作、課程設計與教學符合國際標準，已與國際發展接軌。同時，透過客觀、公正且嚴謹的認證過程，申請學校可以藉由國際標準檢核學校發展與經營策略，提升教師教學與研究品質，並檢視學生學習成效。

此外，可經由參與認證機構的活動，與各領先大學切磋交換經營與教學經驗心得，換句話說，認證除了對於已取得國際認證的商管學院未來的國際化發展，有正面與實質的助益外，也能因參與國際高等教育社會，而不斷吸收商管教育經營與管理方面的新知，提升自己的經營與教學。

國際高等商管教育聯盟與認證

目前全球有三大商管國際認證機構，分別是核發AACSB國際認證的美國AACSB機構、核發EQUIS認證的歐洲EFMD機構，與核發AMBA認證的英國AMBA機構。其中，又以AACSB最早由北美區域性認證機構轉型成為國際機構，會員數和認證會員數都居三個認證之冠，現簡介如下。

國際高等商管教育聯盟（AACSB）英文全名為The Association to Advance Collegiate Schools of Business，成立於1916年，是世界三大商管認證機構之首。最早由哈佛、芝加哥大學、西北大學等校的管理學院發起，成立的動機是爭取管理學院在大學校園內的地位。

AACSB的官方使命是推廣與提升商管教育，而它擬定的業務包括：教授與行政人員的發展訓練；從事管理教育相關主題的研究與調查；與其他商管學術學會保持聯繫，透過許多專案計畫與企業界互動，出版各種出版品與商管教育趨勢及議題的專業報告；與世界其他商管協會認證機構保持密切關係；和商管學院認證業務等。

AACSB本身就是一個類似聯誼會的組織，提供一個平台給會員相互交流商管學院經營範疇內的各種業務與活動，每年舉辦數十場研討會、工作坊與年會，讓各地最好的作法（best practice）能擴散、交換新問題的看法與心得、提供新上任院長副院長的建議、永遠接觸最新的經營商管學院、商管課程、教學方法的最新資訊，一起合力提升各地商管學院的水準。

強調學習成效全面落實

認證當然是AACSB的重要業務，認證標準也隨著環境的要求而有調整。1960年以後，AACSB要求已獲認證或申請認證中的商管學院做到：（1）通過AACSB認證的商管學院，可以平等交流、談合作案與交換學生案，或相互承認學歷和學分；（2）增加人文及科學基礎科目的比重；（3）提高師資水準，減少教學時數，改善教學設備。

幾經演進，2003年最新的認證標準涵蓋：（1）使命目標與策略經營；（2）參與者的標準；（3）學習成效的標準。同時，AACSB也建立了「再認證」的程序，每年須繳交年度報告，每五年仍須再實地評鑑一次，更建立了本認證的公信力與權威。2003年以後的新制，更強調學習成效的全面落實。

AACSB的認證標準強調：（1）使命與策略規劃，也就是要求認證的商管學院都應是目標導向的經營，應能明確地訂定自己的定位與發展重心及方向、資源的有效運用；（2）參與者的標準講求師資應具備專業學位與研究成就、教師的聘用與升等有客觀標準程序與選擇標準、學院並提供提升教師教學與研究能力的協助；（3）學習成效則講求學生學習的落實，整個課程設計是自學生的需要出發，訂定學習目標，然後評估學習成效，進而修訂課程與教學。

此外，AACSB要求通過認證的會員在院務運作上有一最低的標準，應是照計畫行事，並具備不斷改善的文化。

臺灣四所大學商管學院通過認證

90年以來，已經有來自70餘個國家，超過1,000所以上的學校是AACSB的會員，其中通過認證的商管學院也超過500所。在遠東亞洲，香港與新加坡的大學先獲得AACSB認證，目前臺灣已通過認證的學校有國立中山大學、輔仁大學、國立政治大學與國立交通大學。

目前含已通過認證的學校，臺灣已經有17所學校是AACSB的會員，其中多所公私立大學正在申請認證中。

通過認證約需二到七年

商管學院要獲得AACSB認證，必須先加入成為會員，並提出認證申請；也可以只參加會員，但不申請認證。會員從申請認證到取得認證，大致經歷「前導認證」、「認證」兩個階段，並要繳交《前導認證報告》：對院的現況進行說明；《認證計畫書》：針對認證標準回答的書面報告；《自我評估報告》，對策略規劃執行的改善報告，並且於認證過程中，接受至少兩次的實地訪評，才能獲得認證。

前導認證階段一般需一到五年，而認證階段則需一到二年。通過認證，學院則進入「維持認證」階段，每年撰寫年度報告。在核發認證三年後申請維持認證，核發認證五年後，AACSB總部再派人來訪查，然後通過維持認證。原則上每六年為一個認證周期。

政大商學院認證經驗分享

翻修課程多元評量

政大商學院在現任校長（前院長）吳思華的遠見下，於2004年4月成立AACSB認證辦公室，直屬院長，向AACSB申請正式成為AACSB的會員，繳交一份初步報告。AACSB認證辦公室由一位專任助理和一位指導老師組成，負責認證過程的報告與顧問來訪事宜；各系並且指派一位教授與一位助教協辦，主要負責提供系所資料。

一旦決心要通過認證，商學院便開始動起來。由於AACSB的認證注重的是使命與策略規劃，因此在吳思華教授的領導下，經由院務會議代表通過使命（mission），並且擬定了短中長程發展計畫，並且成立外部諮詢委員會，希望廣徵外部諮詢委員的意見，將業界學界經驗與政大商學院的發展與教學理念作一個融合。

其次，為了讓使命能落實到課程規劃與教學，商學院也邀請各系所學程進行課程的審閱與修訂，務必使課程學習呼應商學院的四大使命：國際、創新、科技與人文。同時，商學院也加強教師與學生間的互動，請教師提供教學成果的書面與數據資料，以供評估學生學習成效。

經過多年的努力，目前商學院的課程多元而豐富，除了提供每學年60門以上的英文講授課程外，老師的教學採用多元的教學方法與學生評量方法，以期提升同學在策略性思考、評論性思考、創造力、團隊合作與專業知識等方面的學習成果。同時，每年超過百人次的國際交換學習機會，並招收了百名以上的國際學生，創造商學院國際化的環境。

為了培養同學的人文關懷，商學院也開設相關人文課程，並鼓勵同學到臺灣藝術大學、陽明大學等校修習藝術相關學分；校方也自95學年起，將服務課程列為畢業學分。這些改善，都是商學院努力提升教學品質，與國際教育接軌的行動方案。

外國顧問跨海指導

2005年5月，AACSB派了佛羅里達大學商學院長為本院顧問，來校訪查指導準備申請認證事宜，我們向顧問介紹本院的現況、說明本院在策略規劃與學習成效的作法，顧問對本院有很正面的評價，也提供寶貴的改善意見。

在顧問的報告送交前導認證委員會，前導認證委員會討論通過後，本校正式進入認證程序，並繳交一份認證報告。2006年10月底有3位院長來訪評，他們與諮詢委員、博士、碩士、大學部的學生與老師、新進老師，以及各系所和辦公室主任分別面談。

3位委員肯定本院一向在教學與研究的優越表現，以及在AACSB認證過程當中所做的努力，而建議總部認證委員會（IAC）通過本院的認證。本院遂於2006年12月正式通過認證。

通過AACSB認證所獲之利益

政大商學院榮獲AACSB認證後所獲之利益，大概綜合有以下數點：

（1）以後只需接受AACSB認證之評鑑，無需接受校內與教育部之評鑑；（2）商學院授予之學位與修課被國際承認，如此方便本院與國外領先大學建立姊妹校關係，促進版圖的拓展；（3）吸引國際教師來訪與國際學生交換或就學，與國外大學合作推出聯合學位學程；（4）有利爭取國際排名，許多國際排名機構要求列入排名考慮的先決條件是國際認證。

認證對臺灣商管教育的影響

通過認證挑戰才開始

自政大商學院通過認證後，許多國內外商管學院陸續與本院接觸，想了解AACSB認證與認證的過程。目前有商管學院的許多國立大學均已有所動作，都進入不同的認證階段。許多商管學院認為，AACSB認證是提升知名度的機會，能在眾多的競爭者當中，脫穎而出。

AACSB認證雖讓我們有許多光彩，但認證通過後挑戰才開始。AACSB認證所要求的標準正是過去臺灣商管教育最缺乏的一塊：現代化的管理。臺灣商管學院的本業就是導入商業管理教育，培養國家商管人才，但是臺灣商管教育卻是最缺乏現代管理的。

臺灣的商管學院普遍沒有長期發展計畫、沒有適當的學校定位、不講究教師間的教學協調。雖然說教授治校，但在私立學校則有校董過分干預學校行政的傳聞，而在公立學校則有教授抗拒改革的風評。AACSB認證代表一個客觀且力量龐大的外力來推動臺灣商管教育的改革，預期許多動作迅速的商管學院將藉AACSB認證與活動，把自己的教學與研究水準提升到與先進國相當，因而對其他學院造成龐大的壓力，迫使其他學院去改革跟進、模仿領先在前面學院的作法。

整體而言，我們預期可看到新的商院經營管理知識實務的擴散、臺灣商管教育改革的成功、各學院發展自己的特色而產生多元的臺灣高等教育。

知己知彼提高國際競爭力

在目前快速且激烈的國際化之下，任何一所大學或商管學院都不能滿足於現狀及既有成就，而必須參加國際高等教育社會，不斷與國際接觸交流，不斷提升改善，學習新的經營管理商管學院的知識。國際認證是一個肯定自己，被國際高等教育社會接納的必經之路，如此商管學院才能維持競爭力。

本院在AACSB認證過程，讓我們接觸到國際知名商管學院的成功竅訣，也看到自己的缺失，認知到努力的空間實在很大，才能成為國際知名的商管學院。我們知道，通過AACSB認證，才是接受挑戰的開始，但因為通過認證，讓我們更有信心、更樂觀於接受未來的各種挑戰；也樂意與國內其他商管學院分享經驗，一起進步。

本文PDF檔案下載

2006.05 / 第1期: 晉級全球優質大學的敲門磚
中山大學管理學院獲AACSB學術認證

財團法人高等教育評鑑中心基金會 — Mon, 15 May 2006 00:00:00 GMT

國際高等商管學院聯盟（The Association to Advance Collegiate Schools of Business，簡稱AACSB）是目前國際上最負盛名，且具備國際學術公信力的商管學門評鑑，而AACSB International也是一個國際學術聯盟機構，在國際上的會員更超過一千校。至今年四月底，全球已有五百二十七所學校獲得AACSB認證。

申請三年才獲認證

中山大學管理學院以及輔仁大學管理學院是我國首先通過AACSB認證的兩所大學，中山管院更是全國首先通過資格審查的學校，也是國內第一所參加國際學術評鑑並順利被認可的公立大學，領先臺大、政大等知名學府。

主導整個申請認證作業的中山管院副院長陳月霞表示，AACSB認證分為三階段：第一階段須先加入會員並通過資格審查；第二階段為準備、撰寫自我評鑑報告書，以及提出外審委員建議名單。在此期間，AACSB並會指派顧問兩度到校訪視，與學校工作小組成員開會討論報告書內容。

第三階段為實地訪查（on Site Visit）。AACSB除來函回覆自我評鑑報告書內容，進一步提出相關問題，要求院方回覆、修改自我評鑑報告書之外，並指派三名訪評委員越洋到校進行為期兩天的實地訪查，同時與管院師生座談。最後由AACSB評鑑小組撰寫報告，送到Initial AccreditationCommittee開會決定是否通過此認證案。

為了贏得認證，陳月霞說，中山管院從二○○二年八月就著手準備，花了近三年的時間，到二○○五年四月才認證通過，期間不僅全院總動員，進行蒐集資料、自我評鑑、撰寫報告書等工作，更參考國外成功模式，另外聘請已獲認證的學院專家跨海來臺指導，同時配合審查要求完成多項改善措施，積極進行自我改進，才有今日的成果。

策略與目標相符是致勝關鍵

談到通過認證的致勝關鍵，陳月霞指出，AACSB的認證標準有二十一項，每一項都與申請學院所提及的任務目標有關；也就是說，AACSB完全不在乎學院的目標訂得有多遠大，重點在學院擬定的策略、計畫，是否與學院自訂的發展目標相吻合，有無按目標去執行。

「千萬不要吹牛或發下豪語，把發展目標說得天花亂墜，寧可務實一點、小而美，反而更容易贏得認證。」陳月霞以中山的經驗建議國內大學，AACSB不是要學院「說了就算」，而是要看整個組織運作是否良好、資源如何分配使用、有無足夠資源支持走到目標，否則就是「空口說白話」，沒有用。

只要能做到以上各點，並發展出自我特色，陳月霞認為，即使規模再小的學校，都可望被認證通過；尤其近年來，國內高教政策頻頻要求學校擠進世界百大，頗令她覺得不以為然：「我國高教經費與香港或其他先進國家相比差太遠，即使傾全力扶持少數大學也難有用，各大學最好不要做著超越外國的大夢，不如把辦學目標訂得務實一點，好好教育學生，申請認證通過就不是難事！」

此外，陳月霞也提到老師、學生及校友的重要性。老師的表現著重在研究或教學，各校可以自己訂出標準，然後根據AACSB的提問盡量準備資料，「看你能端出多少菜來」。由於我國制度與美國不同，AACSB並不會以美國的標準來要求我們，但預算方面，學校仍必須誠實的將問題「攤開來講」，供AACSB評估。

切勿輕忽學生與校友

學生方面則是一個重點，也是臺灣學校較易輕忽的一環。為了贏得認證而深入探討兩國教育差異，陳月霞發現，相較於美國大學，臺灣教育給學生的資源相當匱乏，對大學部學生更常忽略，教育部對學校的要求也很「小兒科」，只要學校對學生「純授課」就好；但AACSB除了關切學校對學生的授業情形之外，上課外的支援到底到何種程度，也非常重視。

她舉例，臺灣每所大學都有就業輔導單位，但少數幾人須負責全校學生的就業輔導，其實很難發揮功能，往往只能流於蜻蜓點水；中山大學在發現這項缺失後，立即於短時間內投入經費，補強這一塊，並開始注重學生的生涯規劃，尤其是對大學部學生的照顧；另外也要求教師在課後多參與學生活動，由校方挹注更多資源加以補助，以全方位落實學生輔導。

再來是校友的部分。陳月霞坦承，相較於臺大等歷史悠久的老學校，中山不到三十年的歷史，算是新學校，與校友的連結較弱，但為了贏得認證，管院也於短期內將校友的力量快速凝結起來，動員傑出校友把經驗回饋母校，其中當然少不了「經費」的貢獻。

國際認可不是比排名

「AACSB只看學校有無資格稱為一所『大學』，不是在比排名！」對於國內部分人士充斥大學排名思想，其中還不乏大學主管，陳月霞如此直言。她認為，如果國內大學要與國外比排名，一定要有嚴厲的師資淘汰機制，則教師為了保住飯碗才會「拼」，否則一切都是空談。

她並衷心建議欲申請AACSB認證的學校，資料蒐集齊備是基本要務，包括近年來各系所活動相關資料，以及以英文建置課程系統等，這些都少不了全院老師的積極配合，以及校方的支持。而過程中能否取得經費資助也很重要，以中山管院的經驗，從二○○二年到二○○五年五月，光是繳交AACSB相關規費，就花了二萬四千多美元，其中尚不包含邀請國外學者來訪的差旅費，以及相關會議的註冊費用。

取得通往全球優質大學的入門券

自從中山大學管理學院成功通過國際知名學術機構認證，不僅國際學術知名度大幅提升，也更積極參與國際學術交流活動，推動更多實質的學術合作。陳月霞欣喜的說，AACSB已經為中山管院搭建起和全球優質大學溝通的橋樑，大大增強該院與國際接軌的利基，對競爭力的提升大有助益。

這項認證效應並使教育部意識到「認可」的重要性，最近開始鼓勵其他公私立大學商管學院也應加入AACSB認證，而臺大直到去年十月才順利成為AACSB會員，往後認證之路還很漫長。

中山雖然在這場競賽中已經跑在最前面，但並不以此為滿足，陳月霞透露，現在管院除了繼續準備每年應繳交給AACSB的年度報告，更打算進一步申請國際其他著名學術評鑑機構的認證，例如歐洲體系的TheEuropean Quality Improvement System(EQUIS)或Association of MBAs(AMBA)，以更積極追求卓越。

本文PDF檔案下載

國際認證風

2008.03 / 第12期: 從南開經驗看教育的ISO9001：IWA2

2008.01 / 第11期: 國際商管教育認證對臺灣商管教育的影響─從政大商學院申請AACSB認證經驗談起

2006.05 / 第1期: 晉級全球優質大學的敲門磚中山大學管理學院 獲AACSB學術認證

2006.05 / 第1期: 晉級全球優質大學的敲門磚
中山大學管理學院獲AACSB學術認證