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101年度上半年大學校院通識教育及系所評鑑結果公布
文/高等教育評鑑中心

第二週期大學校院系所評鑑已於去(101)年12月21日公布101年度上半年評鑑結果,9校515個受評班制中,計有467個班制通過認可,通過比例為90.7%;另有8.9%、46個班制認可結果為「有條件通過」,2個班制(0.4%)為「未通過」。9所大學校院通識教育評鑑則有3所學校認可通過、5所學校「有條件通過」,合計比例為88.9%;1所學校「未通過」(11.1%)。

評鑑重點強調學生本位 建立學生學習成效評估機制

教育部委託高等教育評鑑中心辦理「大學校院通識教育暨第二週期系所評鑑實施計畫」,預計自101年度執行至105年度為止,以五年為一個循環週期,分年完成71所公私立一般大學校院(不含技職校院)、2所宗教研修學院及10所軍警校院與空中大學,共83所大學校院的系所與通識教育評鑑。

評鑑中心表示,第一週期系所評鑑已於95年至99年完成,著重檢視系所達成「提供學生一個優質學習環境的程度」;101年啟動的第二週期評鑑主軸更強調學生本位,檢視系所能否延續第一週期評鑑「提供學生優質學習環境」的精神,進一步建立「學生學習成效評估機制」,並且落實教育目標與核心能力,提出確保學生學習成效的作為。

五項評鑑項目 十大評鑑特色

第二週期系所評鑑的評鑑項目共計五項,分別為「目標、核心能力與課程設計」、「教師教學與學習評量」、「學生輔導與學習資源」、「學術與專業表現」及「畢業生表現與整體自我改善機制」,評鑑主軸在檢視系所的教學能否確保學生學習成效。換言之,評鑑目的在於了解各大學系所是否建立確保學生學習成效的機制與落實情形,以促進各大學系所建立品質改善機制,協助其發展辦學特色,邁向卓越。評鑑特色有十項:

1.強調系所根據教育目標與核心能力,於各評鑑項目自主舉證說明「評估學生學習成效機制」的落實情形。

2.重視系所性質差異,不採固定量化指標進行排名。

3.評鑑項目設計從教師本位轉為學生本位的績效責任,強調學生學習成效之品質保證。

4.系所的學術與專業表現評估標準,會因學校發展定位、系所班制結構與學門的不同而有差異,並且聚焦於深化學生的學術研究能力與強化學生的生涯競爭力。

5.評鑑對象以「學門」為單位,配合系所間的資源整合與共享。

6.強調系所畢業生生涯發展追蹤機制的建立與落實,取代過去強調畢業生升學與就業的成效。

7.評鑑委員的組成以「專業同儕」為原則,並重視評鑑委員的專業培訓。

8.強調系所蒐集內外部利害關係人意見,建立自我改善機制並加以落實。

9.根據評鑑項目自我檢視,絕非校際或系(所)際間的相互比較。

10.評鑑結果採認可制,由專業同儕進行品質判斷,分為「通過」、「有條件通過」及「未通過」三種認可結果,做為政府擬訂高等教育相關政策的參考。

另與第一週期評鑑不同的是,第二週期系所評鑑對象除了系所與學位學程之外,也特別將大學的「進修學士班」、「碩士在職專班」、「學士二年制在職專班」及「通識教育」一併納入評鑑。通識教育評鑑的評鑑項目為「理念、目標與特色」、「課程規劃與設計」、「教師素質與教學品質」、「學習資源與環境」及「組織、行政運作與自我改善機制」。

重視系所個別差異 不以統一、量化標準進行比較

評鑑中心表示,此次評鑑結果依不同班制分別認可,認定標準係由評鑑委員根據受評單位在各評鑑項目的整體實際表現,綜合系所自我評鑑報告與實地訪評結果,先提出第一階段的認可結果建議,再經第二階段的「通識教育暨學門認可初審小組」與第三階段的「認可審議委員會」通過,提報評鑑中心董事會,再陳報教育部核備後對外公布。

評鑑中心強調,系所評鑑十分重視系所的個別差異,故評鑑結果不以固定、統一、量化的標準進行認可,而是根據系所自訂的教育目標,個別檢視系所實現目標以及教導學生具備核心能力的作法是否落實,因此評鑑結果沒有排名,也不宜進行跨校比較,只能做為各系所自我改進的參考。

系所評鑑有條件通過以上達九成九

此次公布的101年度上半年評鑑結果,受評對象包括國立新竹教育大學、國立彰化師範大學、國立臺中教育大學、國立臺東大學、國立臺南大學、國立臺南藝術大學、臺北市立教育大學、臺北市立體育學院、國立臺灣師範大學等9校的系所、學位學程與通識教育。其中,系所評鑑通過率接近91%,加上「有條件通過」者則達九成九,可見大多數的受評系所均已建立學生學習成效評估機制並加以落實。

惟近一成「有條件通過」與「未通過」的系所,因尚有部分問題需要改善,因此無法立即獲得通過。各系所的問題與缺失不盡相同,請參見各系所評鑑報告,整體而言較多的缺失出現在「目標、核心能力與課程設計」及「教師教學與學習評量」等項目上,包括:設立宗旨與教育目標定位不明致使辦學特色無法展現、核心能力與課程設計的關聯性薄弱以致無法達成教育目標、師資結構不完整影響學生修課與學習等。此外,也有部分系所尚未建立自我評鑑與自我改善機制,或對於第一週期系所評鑑發現的缺失未能具體改善。

至於首次辦理的通識教育評鑑,「通過」和「有條件通過」的比例合計為八成九。「有條件通過」和「未通過」的缺失主要出現在以下問題,包括:學校未能依據教育目標描繪明確的通識教育理念與內涵、未能依據通識教育的理念與內涵進行課程規劃與設計、欠缺授課教師教學專業成長機制、尚未建立客觀的教學品質保證機制與學生學習成效評估機制等。

申復與申訴雙重機制 保障受評單位權益

為尊重受評學校表達意見的機會,系所評鑑於結果公布前及公布後,分別設有「申復」及「申訴」機制。首先於評鑑委員實地訪評結束後、結果公布前,會先將實地訪評報告書初稿送交各受評學校,學校可提出「申復」申請,由評鑑中心交由實地訪評小組,針對學校申復意見提出回應。

評鑑中心統計,101年度上半年大學校院通識教育暨第二週期系所評鑑共有138個受評單位提出1,322項申復意見,最後有173項申復獲訪評小組全數接受並修正評鑑報告內容,比例為13.09%;191項申復獲訪評小組部分接受,維持部分訪評意見,比例占14.45%;另有958項維持原訪評意見,占72.47%。

除了結果公布前的申復機制之外,結果公布後受評單位如對結果有異議,亦可於收到評鑑結果報告書一個月內,向評鑑中心提出申訴。101年度上半年評鑑的申訴截止日期為102年1月23日。

有條件通過與未通過 須接受追蹤評鑑與再評鑑

為協助大學建立品質保證持續改進機制,101年度上半年評鑑「通過」的系所,仍應根據認可結果報告書的建議,提出自我改善計畫與執行成果;「有條件通過」的系所將由評鑑中心針對問題與缺失進行「追蹤評鑑」,「未通過」的系所則應接受「再評鑑」。追蹤評鑑與再評鑑的實地訪評時間為103年3月1日至5月31日。

另外,評鑑中心也同時公布99年度上半年大學校院系所評鑑的追蹤評鑑結果,共有4所大學6個班制受評,除1個班制因已進行系所整併,故不需給予認可結果外,其餘5個班制全數通過認可。

101年度上半年大學校院通識教育暨系所評鑑及99年度上半年追蹤評鑑的認可結果,含各系所「實地訪評報告書」(或追蹤評鑑的各系所「改善情形檢核表」)、「系所申復意見申請書」與「申復意見回覆說明」,已全數上網公告,詳情請參閱評鑑中心網站(www.heeact.edu.tw)。

101年度上半年大學校院系所評鑑結果

101年度上半年大學校院通識教育評鑑結果

99年度上半年大學校院系所評鑑追蹤評鑑與再評鑑結果

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