財團法人高等教育評鑑中心基金會  

 

了替大學攬才、留才,教育部決定以年薪上看650萬元的大手筆聘請千名玉山學者,消息一出震撼學術界,也掀起討論熱潮。國立臺灣師範大學校長張國恩接受《評鑑雙月刊》專訪時肯定政府作為,更建議進一步鬆綁大學經費管制,開放各校運用自籌經費為教師普遍加薪,讓大學教師待遇不再校校齊一。

張國恩也呼籲政府勿以高教深耕計畫將大學的國際競爭力兩極化,以免自毀臺灣大學的國際形象,更不宜為了挽救瀕臨倒閉私校而拖垮其他大學。政府並應提高中低收入戶學生的學雜費減免額度,容許大學調漲學雜費。在招生制度的改革上,他主張大考及國中會考的題型應增加更多以能力為本的素養題。

開卷語


育部自今(2017)年起不再辦理大專校院系所評鑑,將系所品質保證交由學校按照自身發展進行規劃,意味著未來各大專校院將有更大的彈性空間,建立符合本質需求的品保系統。除了可選擇不辦理系所評鑑外,具有國際接軌需求的系所,也可選擇自辦系所評鑑後,交由高等教育評鑑中心進行機制與結果的認定,亦可選擇委託各品保機構全程辦理系所品保,由品保機構提供大專校院系所品質保證認可的專業服務。

因應此一政策轉變,國內各高等教育品保機構已紛紛提出新方案,以服務有需求的大學。另在校務評鑑方面,依《大學法》規定各校仍應接受評鑑,但已有學者專家倡議修法,讓一流大學可免受校務評鑑,改由政府「末端管控」即可。可以預見的是,「評鑑自主」時代的大學品保必將百花齊放,面目一新。

焦點話題


對高等教育環境急遽變遷,國際化競爭、少子化問題等重大挑戰接踵而至,各大學的定位也出現變化。在講求績效責任的時代,大學若不能主動爭取呈現績效責任的話語權,終將受制於媒體排名系統,或是政府頒布的績效表現指標,從而失去辦學自主性。透過以客觀數據為基的決策支援模式,校務研究對大學校院的未來發展扮演關鍵性角色,校務研究中心更肩負著指引大學順應時代潮流、調整校務策略、建構未來走向、展現社會公共責任的領航大任。

本期特別以四篇專文深入探討美國與日本大學的校務研究經驗,期待對下一階段我國大學校務研究的開展有所啟發。

校務治理

台評會專欄


國高等教育將「教學」與「研究」評量分開、雙軌運作,並以評量結果作為高教經費分配依據的體系,舉世聞名。英國政府先於2014年針對研究評鑑引進「研究卓越架構」(REF),2015年再針對教學評鑑提出「教學卓越架構」(TEF)新制,以促使大學在注重研究之外亦關注教學品質的提升,試圖扭轉英國大學為爭世界排名而出現重研究、輕教學的缺憾。

在各大學殷殷期盼下,首次「教學卓越架構」最具關鍵性的第二年評鑑(TEF Year 2)結果於今(2017)年6月揭曉,名單一出卻跌破眾人眼鏡,不少全球知名學府竟痛失「金牌」加持,直接落入「銀」級甚至吊車尾變「銅」級,震驚高教界;反倒是一些名不見經傳的「擴充教育學院」與「另類高教提供者」摘金稱王,喜出望外!不僅外界一片譁然,也為英國學術界投下超級震撼彈,後續情勢如何演變,值得進一步觀察。

全球瞭望台


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