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| 躍上世界舞台,世界迎向你!-專訪臺灣大學校長李嗣涔 |
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坐穩國內Top 1「龍頭大學」寶座,國立臺灣大學的表現無不動見觀瞻,尤其去(2009)年衝上泰晤士報世界百大之後,更加速成為全球學術界矚目的焦點。晉升「百大俱樂部」的大學排名效應會為臺大帶來何種轉變?以提升教學品質為目標的系所評鑑制度,對臺大與國內其他大學又造成何種影響?
「當你躍上世界舞台,世界就迎向你!」臺大校長李嗣涔接受《評鑑》雙月刊專訪時意氣風發的表示,排名代表「品牌」,進入百大等於向全球大學與企業宣告「臺灣這裡有很好的人才,人力品質值得信賴」,對於提升國家經濟發展的影響力巨大且深遠!另一方面,系所評鑑的實施也促使臺大及國內許多大學重新檢討課程設計與辦學目標,在「教學」此一面向上發揮了很大的功能,建議第二輪系所評鑑可更朝向「後設評鑑」發展……
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以「整體學校評鑑」(whole school evaluation)為精神之大學校務評鑑
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為建構完整之大學評鑑圖像,並協助大學在高等教育市場中找到自我定位,以發揮辦學特色,教育部決定在100年度再次進行大學校務行政評鑑。結合校務發展之「策略規劃」(strategic planning)、績效檢核之「自我評鑑」(self-study),及品質改善之「標竿學習」(benchmarking)等三項要素所構成之「整體學校評鑑」(whole school evaluation),目前已成為大學校務經營的重要模式。
在整體學校評鑑之理念下,本次大學校務行政評鑑即強調,大學校院首先應該在發揮優勢、減低劣勢、掌握轉機與化解危機之原則下,擬定校務發展計畫做為校務經營之依據;而為確保校務經營之績效,應進一步建立自我評鑑機制,以瞭解校務發展計畫落實的情形;同時根據自我評鑑結果所發現之缺失,選擇標竿機構進行標竿學習,將標竿學習結果轉化成具體之行動方案,納入新年度之校務發展計畫中……
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| 評鑑中心的轉型與期許-2010新年新希望 |
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又到了歲序更新的時節,在浪漫璀璨的跨年煙火與歡欣祝福的倒數聲中,我們揮別了收穫滿盈的2009年,迎接令人期待的2010年到來。一元復始萬象更新,高等教育評鑑中心特別趁此迎新送舊之際,省思過去,策勵未來,做為新的一年努力奮鬥的目標。個人對評鑑中心有四項期許:
一是評鑑制度的精進。針對明年2011年評鑑中心即將辦理的大學校務評鑑,我們仍然延續「認可制」的方式,但不再如以往校務評鑑採取功能導向,而是改從全面整合的觀點,檢視學校的辦學方向、資源配置、辦學績效與自我改進機制……
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| 評鑑機構在大學評量之角色探討 |
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財團法人高等教育評鑑中心自2006年進行大學校院系所評鑑之後,也在2007年陸續公布不同類型排名結果,並在國內引起相當多的討論。評鑑、認可、品質保證、績效評量及排名等工具的目的與功能差異為何?是否評鑑機構適合同時辦理兩種以上不同功能的大學評量?它會在角色上造成衝突嗎?排名是否可視為瞭解大學績效表現最重要的工具之一?而全球的發展趨勢又是如何?國內大學希望能更釐清不同大學評量工具之功能、目的、過程、結果運用的差異之處,以能協助其有效地運用這些機制,增進自我的品質……
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| 透過校外考評 確保大學「教」與「學」的品質 |
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確保大學教與學品質的途徑頗為多元,例如目前美國許多大學採行的「學生學習成果本位評估模式」即是一例,而源自1832年英國Durham大學創始的校外考評制度(external examining/examiner system)亦是有效途徑之一。英國「高等教育品質保證局」(Quality Assurance Agency for Higher Education, QAA)為使高等教育機構都能達到適當的學術標準,建立了不同學門的學術基準建設(academic infrastructure),並於2000年首次與2004年修訂公布「高等教育學術品質與標準保證之實施規則」(the code of practice for the assurance of academic quality and standards in higher education),其中即明列第四節「校外考評」(external examining)……
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| 臨陣磨槍vs.最後衝刺-從系所的教育目標談起 |
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系所如何建構教育目標?一般認為除系所老師參與外,也應納入校外同行、產業界人士、系/所友代表和學生代表,通過討論,凝聚共識,以建立適宜的教育目標。然後從事宣導,讓系所學生都能知道教育目標,以及為何訂定這樣的教育目標。因此,實地訪評的評鑑委員,希望明白教育目標如何被制定出來?是否和院系的教育目標一致?是否經過審慎設計,納入各方利害關係人的意見?在學學生是否知悉?是否能瞭解和體會?
綜合上述,系所常會採取各種措施,讓學生記憶並理解系所的教育目標,而這並不違背評鑑中心藉由他律以建立學校/系所自律的文化。日前某些系所向學生宣導教育目標的作法,遭致學生的不認同或引發正反意見的辯論,評鑑中心認為這是多元社會的正常現象,不過仍要藉此機會表達以下幾點立場……
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